Цементная война в Коста-Рике

В мае 2014 года, когда впервые в истории к власти в Коста-Рике пришла Партия гражданского действия во главе с президентом Луис Гильермо Солисом, народ надеялся, что в стране значительно улучшится ситуация с коррупцией. На памяти у всех громкие преступления прошлых лет, во времена правления Партии национального освобождения, связанные с импортом системы мобильной телефонной связи, медицинского оборудования, строительством дорог. В первое время правления Л.Г. Солиса казалось, что его правительство всерьёз принялось за выполнение предвыборных обещаний. Тем не менее под конец этого года разразился очередной скандал, который показал, что надежды, как всегда, оказались напрасными.

Главным действующим лицом, в данном случае, оказался молодой предприниматель Хуан Карлос Боланьос. Движимый прекрасной идеей импортировать дешёвый цемент из Китая и построить из него множество дорог, дамб и зданий, он организовал хитрую банковскую операцию и добыл кредит размером в $31,5 миллионов. 21 марта 2015 года в тихоокеанский порт Кальдера прибыло судно с 12 тысячами тонн цемента, который для начала предназначался для постройки предохранительной дамбы на пляже Носара в Гуанакасте, а затем – для строительства новых шоссейных дорог. Впоследствии прибыли еще несколько кораблей с китайским цементом общим весом в 81 тысячу тонн. Тем не менее, этим планам Боланьоса не суждено было осуществиться. Национальная комиссия по чрезвычайным ситуациям (CNE), а за ней и другие государственные структуры начали создавать препоны, доказывая, что цемент низкого качества, просроченный, испорченный и не годится для строительства. Цемент – продукт краткосрочного хранения и во влажном тропическом климате портится очень быстро.

Эта непростая ситуация тянулась довольно долго, когда – 29 июня этого года – грянул гром. В руки журналистов из электронной газеты CRHoy попала звукозапись секретного собрания, которое состоялось в вертолётном ангаре Боланьоса. На этом собрании Боланьос признался, что не сможет расплатиться с Банком Коста-Рики и предложил ещё более хитрый план: предъявить банку иск за, якобы, нарушение банковского секрета, а за это банк должен был согласиться с тем, что Боланьос не вернёт 20 миллионов долларов, которые был должен (после того, как вернул часть займа). Всё это, естественно, за хорошее «вознаграждение» заместителю директора банка. С этого момента всё закрутилось и завертелось со страшной быстротой. Разгоревшемуся скандалу тут же было присвоено прозвище “cementazo” (удар цементом). Верховный суд республики принялся расследовать эту аферу и вскоре начали всплывать удивительные вещи:

Многомиллионный заем был выдан Боланьосу без необходимых гарантий, а именно, гарантом выступила сторонняя страховая компания. Это объясняется тем, что, как оказалось, у Боланьоса в банке был свой человек – двоюродный брат на руководящей должности.

Деньги от займа были использованы для уплаты за цемент методом «заказа на поставку», а не обычным аккредитивом, что является большим риском, по мнению Общего управления финансовыми организациями (Sugef).

Деньги от кредита были перечислены в компанию Sinocem, которая, как оказалось, была создана в Коста-Рике и принадлежит Боланьосу. Китайская компания Sinocem China, производитель цемента, предъявила Боланьосу иск за незаконное использование марки. Затем деньги ушли в компанию Sinobuilding Materials Hong Kong, созданную в конце 2015 года, из которой тут же были перечислены на личные счета Боланьоса, а оттуда – в разные общества с ограниченной ответственностью. В провинции Гуанакасте были выявлены 37 земельных участков, оформленных на имя жены Боланьоса.

В течение 2016 года Банк Коста-Рики выдал Боланьосу семь кредитов, достаточных для приобретения 368 тысяч тонн цемента; однако, судя по документам Организации внешней торговли (Procomer), в страну поступило лишь 93,5 тысяч тонн.

Когда Боланьос предстал перед Законодательным собранием Коста-Рики, чтобы отчитаться за свои «нерегулярные» действия, выяснилось, что в правительстве у него был мощный покровитель: консультант самого президента Л.Г. Солиса. Пришлось и президенту оправдываться перед парламентом страны!

Всё больше и больше важных государственных деятелей оказались замешаны в аферу Боланьоса. В ходе расследования выяснилось, что он подкупил все три государственные власти: законодательную, исполнительную и судебную!

На сегодняшний день директор Банка Коста-Рики отстранён от должности и председатель правления уволилась, генеральный прокурор республики отстранён от расследования цементного дела из-за недостатка доверия, глава Верховного уголовного суда отстранён от должности на три месяца.

3 ноября Хуан Карлос Боланьос был арестован с обвинением в растрате государственных средств, злоупотреблении влиянием, клеветнического доноса и симуляции преступления, а также были задержаны пять директоров и замдиректоров Банка Коста-Рики, замешанных в цементном деле.

В своё оправдание Боланьос заявляет, что «пресса всё врёт» и что скандальная звукозапись «фальшивая». В интервью газете «La Nación» от 26 июля он уверял, что все его кредиты находятся в полном порядке и что весь скандал вокруг цемента объясняется лишь борьбой за рынок сбыта, на котором до сих пор главенствуют две крупнейшие компании – Holcim y Cemex – которые искусственно поддерживают внутренние цены в стране вдвое выше мировых.